Processo di integrazione riuscito
Blog di Lucas S.
introduzione
La migrazione è ed è stata un argomento controverso nella discussione politica nei Paesi Bassi negli ultimi anni. Con una popolazione di quasi 18 milioni di persone (17,93) al 30 ottobre 2023 secondo l'ufficio centrale di statistica (Centraal Bureau voor de Statistiek, 2023), la densità di popolazione per chilometro quadrato raggiunge l'incredibile numero di 529 persone per quadrato chilometro (Vzinfo.nl & CBS-StatLine, 2023), con alcune aree urbane che hanno più di 2000 abitanti per chilometro quadrato.
Secondo l'attuale previsione, la popolazione olandese continuerà ad espandersi fino a raggiungere i 20,7 milioni di abitanti entro il 2070. La popolazione olandese aumenterà principalmente a causa dell'immigrazione e dell'allungamento dell'aspettativa di vita (Centraal Bureau voor de Statistiek, 2023). Pertanto, l’immigrazione attualmente svolge e svolgerà un ruolo importante per la società olandese. La migrazione è oggetto di grande attenzione da parte dei media olandesi.
Per valutare l’impatto dell’immigrazione sul mio campo di studi (infermieristico) e sulla futura forza lavoro nel mio paese, ho svolto alcune ricerche sull’immigrazione olandese. I paragrafi successivi presentano le mie scoperte.
Statistiche
I cinque paesi più comuni da cui gli immigrati arrivano nei Paesi Bassi sono Turchia, Marocco, Suriname, Caraibi olandesi e Indonesia. Tra la popolazione attiva di origine olandese tra i 15 ed i 75 anni solo il 2,7% era disoccupato. Questo valore è inferiore a quello di coloro che provengono da un contesto migratorio occidentale (4,0%). Il tasso di disoccupazione tra le persone di origine non occidentale (6,0%) è più alto nei Paesi Bassi (Centraal Bureau voor de Statistiek, 2021).
Motivi
Le persone hanno ragioni e motivazioni diverse per venire a vivere nei Paesi Bassi. Ad esempio, i lavoratori migranti vengono nei Paesi Bassi per lavorare e i migranti per studio seguono una formazione nei Paesi Bassi. Secondo la legge europea, tutti i cittadini dell’UE/AELS possono lavorare in un paese dell’UE senza permesso di lavoro (Centraal Bureau voor de Statistiek, 2023a).
Le ragioni per migrare nei Paesi Bassi possono variare a seconda della provenienza del migrante. Nel 2021 il lavoro è stato il motivo di migrazione più frequente per 38.860 immigrati dell’UE/AELS. Per 29.350 la famiglia è stata la ragione della migrazione. Per 21'125 cittadini dell'UE-AELS lo studio è stato il motivo per cui si sono recati nei Paesi Bassi. Dei 28.240 cittadini dell'UE/AELS non è noto il motivo per cui sono immigrati nei Paesi Bassi. Tra i cittadini non UE/AELS la famiglia è stata il motivo più frequente di migrazione per 29'615 persone. Anche l’asilo (21.505 persone) e lo studio (18.465 persone) sono stati motivi importanti per cui le persone al di fuori dell’UE/AELS hanno migrato nei Paesi Bassi (Centraal Bureau voor de Statistiek, 2023a). Per i cittadini non UE/AELS la famiglia, l’asilo e gli studi erano il motivo più comune per spostarsi, mentre il lavoro e la famiglia erano il motivo più comune per i cittadini UE/AELS.
La domanda ora è come la società olandese possa sfruttare in modo ottimale questi immigrati tenendo conto dei loro desideri.
Immigrazione legata all'assistenza sanitaria
Nei Paesi Bassi è in corso una crisi sanitaria. Con una percentuale crescente di popolazione che sta invecchiando, la domanda di assistenza sanitaria sta aumentando più velocemente di quanto l’economia e la forza lavoro possano tenere il passo. E da diversi anni si registra carenza di personale sanitario.
Il governo olandese vuole aumentare il numero di operatori sanitari in un breve lasso di tempo per tenere il passo con la domanda di cure (Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, 2022). Affinché il governo olandese possa trasformare questo obiettivo in realtà, ha condotto una ricerca su come il sistema sanitario olandese possa essere a prova di futuro. I loro risultati e i loro consigli sono stati pubblicati online (Ministerie van Algemene Zaken, 2022).
I tre punti fondamentali per rendere il sistema sanitario olandese a prova di futuro sono: sostenibilità finanziaria, sostenibilità sociale e sostenibilità del personale. La sostenibilità finanziaria si concentra sulle spese sostenute dal governo olandese nel settore sanitario. Considerando gli sviluppi demografici e tecnologici, si prevede che in futuro la spesa sanitaria aumenterà più rapidamente della crescita economica.
Così prevede il governo olandese (RIVM) in uno studio preliminare. Si prevede che la spesa sanitaria continuerà ad aumentare in media del 2,8% all’anno fino al 2060, rispetto alla crescita in volume compresa tra l’1 e l’1,5% per l’economia nel suo insieme. Ciò è dovuto principalmente alla stagnazione della produttività nel settore sanitario olandese.
Secondo il governo olandese (Ministerie van Algemene Zaken, 2022) ci sono solo 3 soluzioni disponibili su come sovvenzionare queste crescenti spese:
– (1) ridurre la quota del resto della spesa pubblica da parte del governo
– (2) aumentare la pressione fiscale collettiva
– (3) aumentare il debito pubblico
Il programma “TAZ” si concentra sulla sostenibilità del personale. "TAZ" è stato avviato nel 2022. "TAZ" è l'abbreviazione di "Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg & welzijn" che si traduce in "Mercato del lavoro, assistenza sanitaria e welfare a prova di futuro". La percentuale di persone che lavorano nel sistema sanitario olandese è aumentata dall’inizio degli anni ’70 dal 7 a oltre il 15%.
Attualmente circa un dipendente su sette della forza lavoro olandese lavora nel settore sanitario. In circa quarant'anni dovrebbe essere un dipendente su tre a poter soddisfare la domanda sanitaria. È quindi imperativo che le persone che lavorano nel settore sanitario rimangano dipendenti nel settore sanitario. La sostenibilità del personale si concentra su questo punto (Ministerie van Algemene Zaken, 2022).
Per mantenere gli operatori sanitari all’interno del sistema sanitario olandese sono stati proposti alcuni cambiamenti per gli operatori sanitari. Questi sono, ad esempio, che i dipendenti siano già coinvolti nelle innovazioni sanitarie durante la formazione, che ci sia una buona guida per il tirocinio e un programma di lavoro (di apprendimento) attraente che consenta loro di fare ciò per cui sono stati formati, hanno l'opportunità di svilupparsi ulteriormente, dedicando meno tempo agli oneri amministrativi, avendo accesso a nuovi metodi di lavoro e tecnologie per aumentare la soddisfazione sul lavoro e avendo voce in capitolo nel modo in cui il lavoro viene svolto e attrezzati. Tutto ciò contribuisce a garantire che il settore sanitario e previdenziale sia, e rimanga, un buon settore in cui lavorare.
La sostenibilità sociale si concentra sulle opinioni che la popolazione olandese ha riguardo al sistema sanitario e su quanto è disposta a pagare per la propria assistenza sanitaria. Nei Paesi Bassi l’assicurazione è obbligatoria. Se i prezzi delle assicurazioni aumentano, le persone sono costrette a pagare le tariffe e saranno insoddisfatte. La sostenibilità sociale è l'opinione generale sull'assistenza sanitaria (ad esempio, accessibilità e qualità) e sul sostegno finanziario che la popolazione olandese può (e vuole) dare al proprio sistema sanitario.
Pensieri personali
L’immigrazione può contribuire alla sostenibilità finanziaria, sociale e del personale? Esploriamo insieme le opzioni. In primo luogo, come accennato nel paragrafo “Immigrazione correlata all’assistenza sanitaria”, è importante mantenere la sostenibilità del personale mantenendo il personale che lavora nel settore sanitario e attirando nuovi operatori sanitari.
Perché, con una carenza stimata di 130.000 operatori sanitari nella forza lavoro sanitaria entro il 2023, è così difficile per gli immigrati trovare lavoro nel settore sanitario? Ciò è spesso dovuto ai processi a cui gli immigrati devono partecipare. Ad esempio, gli immigrati in attesa di richiesta di asilo non possono iniziare a lavorare rapidamente e non sono sufficientemente orientati verso un lavoro adeguato o una formazione compatibile con il lavoro nel settore sanitario.
Le persone che hanno lavorato all'estero come medici o infermieri spesso devono sottoporsi a un processo complesso e costoso nei Paesi Bassi. Per i medici formati al di fuori dello Spazio economico europeo (SEE), questo processo richiede almeno quattro anni. Inoltre, una volta al lavoro, i migranti che lavorano nel settore sanitario devono abituarsi alla cultura del posto di lavoro.
È importante per la qualità dell’assistenza, lo spirito di squadra e l’efficacia degli operatori sanitari disporre di sistemi che controllino la competenza e l’abilità degli operatori sanitari migranti prima che entrino nel personale sanitario olandese. Mettere a repentaglio la qualità dell’assistenza, lo spirito di squadra o la produttività degli operatori sanitari assumendo operatori sanitari migranti non qualificati, non integrati e non qualificati comporterebbe il degrado del sistema sanitario olandese.
Tuttavia, potrebbe esserci un modo per gli operatori sanitari migranti di iniziare a lavorare nel sistema sanitario olandese in modo più rapido e con meno amministrazione. Consiglierei al governo olandese di svolgere ricerche per semplificare il processo per i migranti che desiderano lavorare nel settore sanitario olandese. Verificare ad esempio se il governo può accelerare e semplificare il processo di riconoscimento dei diplomi stranieri. Potrebbero esserci altri paesi (come America, Canada, Australia e Nuova Zelanda) in cui la qualità dell’assistenza potrebbe essere paragonabile a quella olandese. Inoltre, poiché questi sono considerati paesi occidentali, alcune delle loro politiche e protocolli sanitari si baseranno su istituti di ricerca occidentali. Per non parlare del fatto che la cultura occidentale è quella più diffusa nel
Paesi Bassi, quindi lo shock culturale per gli immigrati non europei con una cultura occidentale potrebbe essere meno estremo rispetto a quello per gli immigrati non occidentali.
In secondo luogo, cosa accadrebbe se fosse possibile aumentare la produttività nel settore sanitario? Aumentando la produttività del personale sanitario, meno persone dovranno lavorare nel settore sanitario e si potranno evitare spese inutili. Gli immigrati possono condividere idee e la tecnologia potrebbe aumentare la produttività.
Pertanto, gli immigrati sanitari altamente qualificati che possono lavorare o contribuire al settore sanitario olandese potrebbero far parte del punto di sostenibilità finanziaria. Pertanto, è importante distinguere tra immigrazione “altamente qualificata” e “bassa qualificata”. Ad alcuni immigrati altamente qualificati potrebbe essere data maggiore priorità rispetto ad altri per mantenere in funzione il sistema sanitario olandese. Dal momento che alcuni immigrati ottengono già più vantaggi di altri, la mia stima sarebbe che ciò dovrebbe essere legalmente possibile.
Dare un buon orientamento agli immigrati è la chiave non solo per farli lavorare nel settore sanitario, ma anche per una buona integrazione e partecipazione nella società. Dovrebbe essere fornito un adeguato aiuto finanziario, linguistico, culturale e psicologico affinché le persone si sentano sicure e a casa. Sono convinto che aiutare i propri simili sia un obbligo morale che condividiamo tutti.
Fonti
Ufficio centrale per la statistica. (2023, 30 ottobre). Bevolkingsteller. Ufficio centrale per le statistiche. https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard-bevolking/bevolkingsteller/
Ufficio centrale per la statistica. (2023a, 3 gennaio). Hoeveel immigranten komen naar Nederland? Ufficio centrale per le statistiche. https://www.cbs.nl/nl-nl/dossier/dossier-asiel-migratie-en-integratie/hoeveel-immigranten-komen-naar-nederland
Ufficio centrale per la statistica. (2021). Werkloosheid naar migratieachtergrond. Ufficio centrale per le statistiche. https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard%20arbeidsmarkt/werklozen/werkloosheid-naar-migratieachtergrond
Hoorntje, R. (2023, 4 luglio). Più immigrazione e poi: come sei nei Paesi Bassi? NO. https://nos.nl/artikel/2481473-meer-immigratie-dan-ooit-wie-komen-er-naar-nederland
Ministerie van Algemene Zaken. (2022, 22 giugno). Kiezen voor houdbare zorg. Mensen, middelen e maatschappelijk draagvlak. Rapporto | WRR.
https://www.wrr.nl/publicaties/rapporten/2021/09/15/kiezen-voor-houdbare-zorg
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. (2022, 20 ottobre). Programma
Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg en Welzijn. Rapporto | Rijksoverheid.nl. https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2022/09/30/programmatoekomstbestendigearbeidsmarktzorgwelzijn
Niewold, M. (2023, 28 ottobre). Van asielstop tot spread: dit willen partijen met migratie. Novità RTL. https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/politiek/artikel/5414701/van-asielstop-tot-spreiding-dit-willen-politieke-partijen-met
Vzinfo.nl e CBS-StatLine. (2023, 9 ottobre). Bevolking | Regionale. www.vzinfo.nl. https://www.vzinfo.nl/bevolking/regionaal
