Uspešen proces integracije

Avtor: Lucas S.

Uvod

Migracije so in so bile kontroverzna tema političnih razprav na Nizozemskem zadnja leta. Po podatkih centralnega statističnega urada (Centraal Bureau voor de Statistiek, 2023) s skoraj 18 milijoni prebivalcev (17,93) na dan 30. oktober 2023 gostota prebivalstva na kvadratni kilometer dosega osupljivo številko 529 ljudi na kvadrat. kilometer (Vzinfo.nl & CBS-StatLine, 2023), pri čemer imajo nekatera mestna območja več kot 2000 prebivalcev na kvadratni kilometer.

V skladu s trenutno napovedjo se bo nizozemsko prebivalstvo do leta 2070 še naprej povečevalo na 20,7 milijona prebivalcev. Nizozemsko prebivalstvo se bo povečevalo predvsem zaradi priseljevanja in podaljšane pričakovane življenjske dobe (Central Bureau voor de Statistiek, 2023). Torej migracije trenutno igrajo in bodo igrale pomembno vlogo za nizozemsko družbo. Nizozemski mediji veliko poročajo o migracijah. 

Da bi ocenil vpliv priseljevanja na moje področje študija (zdravstvena nega) in prihodnjo delovno silo v svoji državi, sem naredil nekaj raziskav o nizozemskem priseljevanju. Naslednji odstavki predstavljajo moje ugotovitve.

Statistika

Pet najpogostejših držav, iz katerih prihajajo priseljenci na Nizozemsko, je Turčija, Maroko, Surinam, nizozemski Karibi in Indonezija. Od vseh 15 do 75-letnikov med delovno aktivnim prebivalstvom z nizozemskim poreklom jih je bilo brezposelnih samo 2,7 odstotka. To je manj kot med tistimi z zahodnim migracijskim ozadjem (4,0 odstotka). Stopnja brezposelnosti med ljudmi nezahodnega porekla (6,0 odstotka) je najvišja na Nizozemskem (Central Bureau voor de Statistiek, 2021).

Motivi

Ljudje imajo različne razloge in motive, da pridejo živet na Nizozemsko. Na primer, delovni migranti prihajajo na Nizozemsko, da delajo, migranti, ki študirajo, pa sledijo usposabljanje na Nizozemskem. V skladu z evropsko zakonodajo lahko vsi državljani EU/EFTA delajo v državi EU brez delovnega dovoljenja (Central Bureau voor de Statistiek, 2023a). 

Razlogi za selitev na Nizozemsko se lahko razlikujejo glede na to, od kod migrant prihaja. V letu 2021 je bilo delo najpogostejši razlog za selitev 38.860 priseljencev iz EU/EFTA. Za 29.350 je bila družina razlog za selitev. Za 21.125 državljanov EU-EFTA je bil študij razlog za odhod na Nizozemsko. Za 28.240 državljanov EU/EFTA ni znano, zakaj so se priselili na Nizozemsko. Med državljani nečlanic EU/EFTE je bila družina najpogostejši razlog za migracijo za 29.615 oseb. Azil (21.505 ljudi) in študij (18.465 ljudi) sta bila prav tako pomembna razloga za ljudi zunaj EU/EFTA, da so se preselili na Nizozemsko (Central Bureau voor de Statistiek, 2023a). Za državljane, ki niso državljani EU/EFTA, so bili družina, azil in študij najpogostejši razlog za selitev, medtem ko sta bila delo in družina najpogostejši razlog za selitev za državljane EU/EFTA.

Zdaj se postavlja vprašanje, kako lahko nizozemska družba optimalno izkoristi te priseljence in pri tem upošteva njihove želje.

Priseljevanje, povezano z zdravstvenim varstvom

Na Nizozemskem se dogaja zdravstvena kriza. Z vse večjim številom prebivalstva, ki se stara, se povpraševanje po zdravstvenem varstvu povečuje hitreje, kot mu lahko sledita gospodarstvo in delovna sila. In že nekaj let primanjkuje zdravstvenega osebja. 

Nizozemska vlada želi v kratkem času povečati število zdravstvenih delavcev, da bi zadostila povpraševanju po oskrbi (Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, 2022). Da bi nizozemska vlada ta cilj uresničila, je vlada izvedla raziskavo o tem, kako je lahko nizozemski zdravstveni sistem pripravljen na prihodnost. Njihove ugotovitve in nasveti so bili objavljeni na spletu (Ministerie van Algemene Zaken, 2022).

Tri pomembne točke za nizozemski zdravstveni sistem, pripravljen na prihodnost, so: finančna vzdržnost, socialna vzdržnost in vzdržnost osebja. Finančna vzdržnost se osredotoča na stroške nizozemske vlade v zdravstvenem sektorju. Glede na demografski in tehnološki razvoj je pričakovati, da se bodo izdatki za zdravstvo v prihodnje povečevali hitreje od gospodarske rasti. 

Tako napoveduje nizozemska vlada (RIVM) v preliminarni študiji. Predvideva se, da se bodo izdatki za zdravstveno varstvo do leta 2060 v povprečju povečevali za 2,8 odstotka na leto v primerjavi z 1- do 1,5-odstotno rastjo obsega celotnega gospodarstva. To je predvsem posledica stagnacije produktivnosti nizozemskega zdravstvenega sektorja. 

Po mnenju nizozemske vlade (Ministerie van Algemene Zaken, 2022) so na voljo samo 3 rešitve za subvencioniranje teh naraščajočih izdatkov:

– (1) zmanjševanje deleža drugih javnih izdatkov države
– (2) povečanje kolektivne davčne obremenitve
– (3) povečanje državnega dolga

Program »TAZ« se osredotoča na vzdržnost kadrov. »TAZ« je bil ustanovljen leta 2022. »TAZ« je okrajšava za »Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg & welzijn«, kar pomeni »zdravstveno varstvo in socialno varstvo na trgu dela, pripravljeno na prihodnost«. Odstotek ljudi, ki delajo v nizozemskem zdravstvenem sistemu, se je od zgodnjih sedemdesetih let prejšnjega stoletja povečal s 7 na več kot 15 odstotkov.

 Trenutno približno eden od sedmih zaposlenih v nizozemski delovni sili dela v zdravstvenem sektorju. Čez približno štirideset let naj bi bil to vsak tretji zaposleni, da bi lahko zadovoljili povpraševanje po zdravstvu. Zato je nujno, da ljudje, ki delamo v zdravstvu, ostanemo zaposleni v zdravstvu. Trajnost osebja se osredotoča na to točko (Ministerie van Algemene Zaken, 2022).

Da bi zdravstveni delavci ostali v nizozemskem sistemu zdravstvenega varstva, so bile predlagane nekatere spremembe za zdravstvene delavce. To so na primer, da so zaposleni že med izobraževanjem vključeni v novosti v zdravstvu, da je na voljo dobro vodenje pripravništva in privlačen (učni) program dela, ki jim omogoča, da opravljajo tisto, za kar so se usposobili, da jim je dana možnost razvijajo naprej, tako da porabijo manj časa za administrativna bremena, da imajo dostop do novih delovnih metod in tehnologije za povečanje zadovoljstva pri delu ter da imajo besedo pri načinu opravljanja dela opremljeni. Vse to prispeva k zagotavljanju, da je sektor zdravstva in socialnega varstva in ostaja dober sektor za delo.

Socialna vzdržnost se osredotoča na poglede nizozemskega prebivalstva na sistem zdravstvenega varstva in na to, koliko so pripravljeni plačati za svoje zdravstveno varstvo. Na Nizozemskem je zavarovanje obvezno. Če cene zavarovanja narastejo, bodo ljudje prisiljeni plačati pristojbine in bodo nezadovoljni. Socialna vzdržnost je splošno mnenje o zdravstvenem varstvu (npr. dostopnost in kakovost) in finančni podpori, ki jo nizozemsko prebivalstvo lahko (in želi) dati svojemu sistemu zdravstvenega varstva.

Osebne misli

Ali lahko priseljevanje prispeva k finančni, socialni in kadrovski vzdržnosti? Skupaj raziščimo možnosti. Prvič, kot je omenjeno v odstavku »Priseljevanje, povezano z zdravstvenim varstvom«, je pomembno ohraniti vzdržnost osebja z ohranjanjem osebja, ki dela v sektorju zdravstvenega varstva, in privabljanjem novih zdravstvenih delavcev. 

Zakaj je ob ocenjenem pomanjkanju 130.000 zdravstvenih delavcev med zdravstveno delovno silo do leta 2023 priseljencem tako težko najti delo v zdravstvenem sektorju? To je pogosto posledica procesov, v katerih morajo sodelovati priseljenci. Priseljenci, ki čakajo na prošnjo za azil, na primer ne smejo hitro začeti delati in niso dovolj usmerjani k ustreznemu delu ali usposabljanju, ki bi bilo združljivo z delom v zdravstvu.

Ljudje, ki so delali v tujini kot zdravniki ali medicinske sestre, morajo pogosto skozi zapleten in drag postopek na Nizozemskem. Za zdravnike, usposobljene zunaj Evropskega gospodarskega prostora (EGP), ta postopek traja najmanj štiri leta. Poleg tega se morajo migranti, ki delajo v zdravstvu, ko pridejo na delo, navaditi na kulturo na delovnem mestu.

Za kakovost oskrbe, skupinski duh in učinkovitost zdravstvenih delavcev je pomembno, da imamo vzpostavljene sisteme, ki preverjajo usposobljenost in spretnosti migrantskih zdravstvenih delavcev, preden vstopijo v nizozemsko zdravstveno nego. Ogrožanje kakovosti oskrbe, timskega duha ali produktivnosti zdravstvenih delavcev z najemom nekvalificiranih, neintegriranih in nekvalificiranih migrantskih zdravstvenih delavcev bi povzročilo degradacijo nizozemskega sistema zdravstvenega varstva.

Vendar pa morda obstaja način, da zdravstveni delavci migranti hitreje in z manj administracije začnejo delati v nizozemskem zdravstvenem varstvu. Nizozemski vladi bi priporočil, naj opravi raziskavo o racionalizaciji postopka za migrante, ki želijo delati v nizozemskem zdravstvenem sektorju. Preverite na primer, ali lahko vlada pospeši in poenostavi postopek priznavanja tujih diplom. Morda obstajajo druge države (kot so Amerika, Kanada, Avstralija in Nova Zelandija), kjer je kakovost oskrbe primerljiva z nizozemsko kakovostjo oskrbe. Ker te veljajo za zahodne države, bodo nekatere njihove zdravstvene politike in protokoli temeljili na zahodnih raziskovalnih inštitutih. Da ne omenjam, da je zahodna kultura najbolj razširjena v
Nizozemska, zato je lahko kulturni šok za neevropske priseljence z zahodno kulturo manj ekstremen kot za nezahodne priseljence.

Drugič, kaj če je mogoče povečati produktivnost v zdravstvenem sektorju? S povečanjem produktivnosti zdravstvenega osebja je treba manj ljudi delati v zdravstvenem sektorju in preprečiti nepotrebne izdatke. Priseljenci lahko izmenjujejo ideje in tehnologija lahko poveča produktivnost. 

Zato bi lahko bili visoko kvalificirani zdravstveni priseljenci, ki lahko delajo ali prispevajo k nizozemskemu zdravstvenemu sektorju, del točke finančne vzdržnosti. Zato je pomembno razlikovati med priseljevanjem »visokokvalificiranih« in »nizkokvalificiranih«. Nekateri visokokvalificirani priseljenci bi lahko imeli večjo prednost kot drugi, da bi nizozemski zdravstveni sistem deloval. Ker imajo nekateri priseljenci že zdaj več prednosti kot drugi, bi po moji oceni to moralo biti zakonsko mogoče.

Dobro usmerjanje priseljencev je ključnega pomena ne le za njihovo pridobitev za delo v sektorju zdravstvenega varstva, temveč tudi za dobro integracijo in sodelovanje v družbi. Zagotoviti je treba ustrezno finančno, jezikovno, kulturno in psihološko pomoč, da se bodo ljudje počutili varne in domače. Prepričan sem, da je pomoč sočloveku moralna obveznost, ki si jo delimo vsi.


Viri

Centralni urad za statistiko. (2023, 30. oktober). Bevolkingsteller. Central Bureau Voor De Statistiek. https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard-bevolking/bevolkingsteller/

Centralni urad za statistiko. (2023a, 3. januar). Hoeveel imigranten komen naar Nederland? Central Bureau Voor De Statistiek. https://www.cbs.nl/nl-nl/dossier/dossier-asiel-migratie-en-integratie/hoeveel-immigranten-komen-naar-nederland

Centralni urad za statistiko. (2021). Werkloosheid naar migratieachtergrond. Central Bureau Voor De Statistiek. https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard%20arbeidsmarkt/werklozen/werkloosheid-naar-migratieachtergrond

Hoorntje, R. (2023, 4. julij). Meer imigratie dan ooit: wie komen er naar Nederland? ŠT. https://nos.nl/artikel/2481473-meer-immigratie-dan-ooit-wie-komen-er-naar-nederland

Ministerie van Algemene Zaken. (2022, 22. junij). Kiezen voor houdbare zorg. Mensen, middelen en maatschappelijk draagvlak. Povezava | WRR.
https://www.wrr.nl/publicaties/rapporten/2021/09/15/kiezen-voor-houdbare-zorg


Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. (2022, 20. oktober). Programma
Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg en Welzijn. Povezava | Rijksoverheid.nl. https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2022/09/30/programmatoekomstbestendigearbeidsmarktzorgwelzijn

Niewold, M. (2023, 28. oktober). Van asielstop tot spreiding: dit willen partien met migratie. RTL novosti.  https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/politiek/artikel/5414701/van-asielstop-tot-spreiding-dit-willen-politieke-partijen-met

Vzinfo.nl & CBS-StatLine. (2023, 9. oktober). Bevolking | Regionalaal. www.vzinfo.nl. https://www.vzinfo.nl/bevolking/regionaal

Partnerji

Pustite komentar

sl_SI
Pomaknite se na vrh